Как оформить субаренду земельного участка

Для кого эта статья : для сельхозпредприятий, которым нужно заключить договор субаренды земельного участка.

Из этой статьи вы узнаете : кто имеет право заключать договор субаренды земли, какие у него ограничения, можно ли передать в субаренду не весь участок, а только его часть, как зарегистрировать право субаренды.

Законодательные принципы субаренды 

Порядок передачи земельного участка или его части в субаренду определен ст. 8 Закона от 06.10.98 г. № 161-XIV «Об аренде земли» (далее – Закон № 161). Так, арендованный земельный участок может передаваться арендатором в субаренду без изменения целевого назначения. Для этого необходимо, чтобы право на передачу участка в субаренду было предусмотрено договором аренды земли или было письменное согласие арендодателя на передачу этого участка в субаренду.

Согласие относительно земель государственной собственности оформляется приказом Госгеокадастра в области (для земель сельхозназначения, расположенных за пределами населенных пунктов) или решением сельского, поселкового, городского совета (в частности, для земель сельхозназначения, расположенных в пределах населенных пунктов). Для земель коммунальной собственности согласие также излагается в форме решения сельского, поселкового, городского совета.

Если в договоре вообще не идет речь о субаренде земельного участка, то арендатор имеет право направить арендодателю письменный запрос относительно дачи согласия на передачу этого участка в субаренду. Арендодатель должен направить письменное уведомление о своем согласии или возражении в течение одного месяца. Если ответ не будет направлен в установленный срок, арендованный земельный участок или его часть могут быть переданы в субаренду.

А вот если договор содержит прямой запрет передачи участка или его части в субаренду, то письменный запрос не поможет решить этот вопрос. Придется инициировать внесение изменений в данный пункт договора аренды земли путем заключения дополнительного соглашения к договору. Как внести изменения в договор аренды земли, см. в «БАЛАНС-АГРО», 2017, № 38, с. 20.

Сторонами договора субаренды являются арендатор (юридическое или физлицо, которое пользуется участком на правах аренды) и субарендатор (юридическое или физлицо, которое получает участок в субаренду).

Типовая форма договора субаренды земельного участка не установлена, поэтому стороны могут руководствоваться нормами Закона № 161 и, конечно, брать за основу сам договор аренды земли (если в нем не очень устарели нормы). Как и при аренде, договор субаренды земли должен содержать существенные условия, определенные ст. 15 Закона № 161, а именно: объект субаренды, срок действия договора, плата за субаренду с указанием ее размера, индексации, способа и условий расчетов, сроков, порядка ее внесения и пересмотра, ответственности за ее неуплату.

Субаренда части участка 

Согласно ст. 8 Закона № 161 в субаренду может быть передана и часть арендованного земельного участка. Для этого сначала необходимо определить границы желаемой части, поскольку регистрация права субаренды на часть участка осуществляется после внесения сведений о такой части в Государственный земельный кадастр (далее – ГЗК) (ч. 11 ст. 791 Земельного кодекса, далее – ЗК). Аналогичная норма содержится в п. 125 Порядка ведения Государственного земельного кадастра, утвержденного постановлением КМУ от 17.10.12 г. № 1051 (далее – Порядок № 1051).

Для внесения в ГЗК сведений о части земельного участка, который планируется передать в субаренду, в Центр предоставления административных услуг подаются (п. 126 Порядка № 1051):
· заявление по форме приложения 25 к Порядку № 1051;
· документы, на основании которых приобретается право субаренды, с указанием границ части земельного участка, на который распространяется такое право;
· техническая документация по землеустройству относительно установления границ части земельного участка, на который распространяются права субаренды;
· электронный документ (т. е. электронная версия составленной техдокументации, которая предоставляется на флешке).

Заявление о внесении этих сведений может быть подано правоприобретателем, стороной (сторонами) сделки, которыми приобретается право субаренды, или уполномоченным ими лицом. Однако заказать изготовлениетехнической документации в данном случае имеет право только собственник и землепользователь (ст. 26 Закона от 22.05.03 г. № 858-IV «О землеустройстве», далее – Закон № 858).

То есть в случае необходимости заключить договор субаренды на часть арендованного земельного участка арендатор должен:
· прежде всего проверить наличие у него права заключать такой договор в договоре аренды земли или получить письменное согласие собственника;
· потом самостоятельно выбрать юрлицо или физлицо-предпринимателя, которые являются разработчиками технической документации по землеустройству согласно ст. 26 Закона № 858, и заказать у них эту документацию относительно установления границ части земельного участка, на который распространяется право субаренды и электронный документ. Стоимость изготовления такой документации и электронного документа устанавливается по договоренности сторон и фиксируется в заключенном между заказчиком и разработчиком договоре.

После этого правоприобретатель передает все эти документы в Центр предоставления административных услуг для внесения информации о субаренде части земельного участка в ГЗК.

Отметим, что процедура внесения сведений является бесплатной, как и выдача извлечения из ГЗК о земельном участке, которое подтверждает факт осуществления этой процедуры.

В дальнейшем при необходимости всегда можно получить такое извлечение, впрочем, бесплатно оно выдается только первый раз. Потом стоимость каждого извлечения будет составлять 68,90 грн. (0,05 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, далее – ПМ) (постановление КМУ от 01.08.11 г. № 835).

Ограничение договора субаренды 

Договор субаренды является производным от договора аренды земли. Поэтому вполне правомерно, что ст. 8 Закона № 161 установлены такие ограничения относительно договора субаренды:
· условия договора субаренды должны ограничиваться условиями договора аренды земельного участка и не противоречить ему;
· срок договора субаренды не может превышать срока, определенного договором аренды земли;
· в случае прекращения договора аренды земли действие договора субаренды прекращается.

Кроме того, плата за субаренду земельного участка не может превышать размера арендной платы (п. 288.6 Налогового кодекса). Итак, получается, что она может равняться арендной плате или быть меньше.

Отметим, что договор аренды земли может быть прекращен, в частности, в случае смерти физлица-арендатора или арендодателя либо ликвидации юрлица-арендатора (ст. 31, 32 Закона № 161). Однако, если договором аренды предусмотрено, например, что смерть арендодателя не является основанием для прекращения договора, то его действие не прекращается и по аналогии договор субаренды также продолжает действовать.

Таким образом, при заключении договора субаренды земельного участка необходимо учитывать условия договора аренды этого участка.

Регистрация права субаренды 

Согласно ст. 4 Закона от 01.07.04 г. № 1952-IV (далее – Закон № 1952) право субаренды подлежит государственной регистрации в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество и их обременений (далее – Госреестр прав). Учитывая то, что это право возникает только после его госрегистрации, субарендатор заинтересован как можно быстрее осуществить такую регистрацию. А вот обязательное нотариальное удостоверение договора субаренды земельного участка не установлено, однако стороны могут это сделать по взаимному согласию.

Как уже отмечалось, до осуществления госрегистрации права субаренды, которое распространяется только на часть земельного участка, необходимо в обязательном порядке внести сведения о такой части в ГЗК (ч. 11 ст. 79ЗК). То есть перед обращением к госрегистратору у правоприобретателя на руках должно быть извлечение из ГЗК о земельном участке, которое и будет содержать все необходимые данные о границах участка, на который распространяется субаренда.

Исключительного перечня документов, необходимых для регистрации права субаренды, в Порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений, утвержденном постановлением КМУ от 25.12.15 г. № 1127, нет. Впрочем эту информацию можно получить у любого госрегистратора прав, ведь именно на него возложена эта обязанность (ч. 2 ст. 18 Закона № 1952).
Подробнее о порядке и стоимости регистрации вещного права на недвижимое имущество читайте в «БАЛАНС-АГРО», 2017, № 37, с. 26.

Результатом осуществления государственной регистрации права субаренды будет изготовленное бесплатно извлечение из Госреестра прав в электронной и (по желанию заявителя) бумажной форме (ст. 21 Закона № 1952). В дальнейшем электронное извлечение можно заказать в любое время через сайт кабинета электронных сервисов (https://kap.minjust.gov.ua) и при необходимости распечатать его. Стоимость извлечения в бумажном виде составит 0,025 ПМ (40 грн.), в электронном – 0,0125 ПМ (20 грн.).

Выводы 

Арендованный земельный участок может передаваться арендатором в субаренду без изменения целевого назначения, если такое право предусмотрено договором аренды земли или есть письменное согласие арендодателя.

Типовая форма договора субаренды земельного участка не установлена, поэтому стороны могут опираться на нормы Закона № 161 и за основу брать сам договор аренды земли, добавляя желаемые условия. По взаимному согласию сторон договор может быть удостоверен нотариально.

При заключении договора субаренды земельного участка следует тщательно изучить и учесть все условия договора аренды этого участка.

Право субаренды подлежит государственной регистрации в Госреестре прав. До осуществления госрегистрации этого права, которое распространяется только на часть земельного участка, сначала необходимо внести сведения о такой части в ГЗК.

Источник: «Баланс-Агро» № 39, который выходит из печати 17.10.17 г.